Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронаж над пожилым человеком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
Процедура оформления патронажа
Процедура оформления ухода за пожилым человеком для его родственников и близких заключается в соблюдении строго установленных законодательством страны правил:
- Патронаж невозможно оформить если пенсионер имеет психические расстройства. В таком случае, необходимо оформление полной опеки.
- Чтобы все документы для оформления патронажа были утверждены соответствующими службами, и опекун и пенсионер должны соглашаться со всеми условиями патронажа;
- Для престарелого человека патронаж не может обеспечиваться сотрудником службы соцзащиты;
- В качестве опекуна может выступать родственник пенсионера, или человек не связанный с ним родственными связями;
- Существует возможность оформления патронажа над человеком с инвалидностью, только при отсутствии у него психических отклонений в здоровье.
Как оформить патронаж над пожилым человеком?
Пенсионер должен обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства, предоставив заявление о назначении ему патронажного ухода. Затем сотрудники учреждения начинают поиски подходящего помощника, в первую очередь привлекая родственников.
Если договоренность с будущим опекуном у пенсионера уже есть, тот может вместе с ним подать заявление о желании осуществлять патронаж, приложив к нему следующие бумаги:
- заключение врача о состоянии здоровья;
- характеристика с места работы/учебы;
- справки из туб- нарко- и психологического диспансера;
- документ об отсутствии судимости.
Условия работы в деталях
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Для попечителей существует ряд требований, без которых невозможно оформить уход за пожилым человеком:
-
достижение возраста 21-го года (полного совершеннолетия);
-
отсутствие психических отклонений, что необходимо доказать справкой от психиатра;
-
полная дееспособность для продолжения трудовой деятельности, наличие постоянного и стабильного дохода;
-
отсутствие каких-либо зависимостей (алкогольной/наркотической); для подтверждения необходима справка от нарколога;
-
отсутствие серьезных вирусных заболеваний, таких как туберкулез (также необходимо предоставить справку из тубдиспансера);
-
удовлетворительный уровень физической подготовки;
-
отсутствие судимости за преступления против личности, а также отсутствие непогашенных судимостей вообще;
-
отсутствие тяжелых заболеваний хронического типа, системных расстройств организма;
-
высокие морально-волевые качества, хороший уровень стрессоустойчивости.
Поддерживаемый государством процесс выхода на пенсию четко регулируется существующими правовыми документами на федеральном уровне.
Деятельность комиссии по вопросам старения регулируется следующими законодательными актами.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 19 декабря 2016 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2017 г.) — Информацию о комиссии по старости следует искать в ст. ст. 29, 32, 35, 40, 41 и 48,
- Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. ‘Комиссия и по опеке’,
- Федеральный закон от 22 августа 2008 г. ‘О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов’.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать в качестве опекуна пенсионера предоставляется родственнику родителя или другому гражданину. Однако опекун должен соответствовать условиям, указанным в действующих нормативных актах.
В большинстве случаев дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только если они достигли 18 лет и обладают полной дееспособностью.
Каждый кандидат в члены Комиссии должен соответствовать следующим условиям
- Иметь уровень дохода, по крайней мере, определенный в юридических документах, который должен быть официально подтвержден,
- Должен быть совершеннолетним,
- Иметь собственное жилье (даже если он намерен разделить его с Опекуном),
- Доказательство отсутствия психических отклонений,
- Обладает полной дееспособностью,
- Должен быть утвержден Комиссией,
- Если опекун дееспособен, необходимо получить письменное согласие Комиссии.
- Легально работать,
- Не имеет судимости,
- Не страдает алкогольной или наркотической зависимостью,
- Не имеет серьезных заболеваний (злокачественный том третьей или четвертой степени, туберкулез).
Формы ухода за пожилыми людьми
- Полная опека. Она необходима гражданам старше 18 лет в том случае, если они признаны судом недееспособными. Например, если родственник страдает потерей памяти, психическими расстройствами, неадекватно реагирует на окружающих людей, то он обязательно должен получать полноценный и круглосуточный уход.
- Патронаж. Его можно оформить, если пожилой человек страдает только физическими недугами и полностью дееспособен в психическом плане. Попечитель, который взял патронаж над пожилым, помогает ему решать бытовые вопросы, финансовые, юридические, но при этом ограничен в правах и не может распоряжаться получаемой пенсией и имуществом.
Помощником в случае с патронажем может выступать близкий родственник, знакомый пенсионера. Если таковых нет, то стать им может и человек со стороны (например, патронажная медсестра, которая оказывает услуги за плату).
Как оформить уход за пожилым человеком
Для начала нужно подготовить перечень документов для подачи в ООП по месту проживания пенсионера. В него входят:
- заявление;
- паспорт заявителя и подопечного;
- бумага о доходах (либо пенсионного удостоверения);
- бумаги, подтверждающие наличие собственной жилплощади и прочего недвижимого имущества;
- справка из домовой книги, подтверждающей пользование жилплощади опекуном;
- документы от опекаемого с правом собственности на жилой объект;
- медицинская справка опекуна (подтверждает хорошее здоровье);
- медсправка для подопечного;
- судебное решение о недееспособности (при наличии);
- автобиография, характеристика с рабочего места;
- письменное согласие ближайших родных старика на опекунство заявителем;
- письменное согласие пенсионера на принятие заявителя в роли опекуна (при дееспособности подопечного);
- справка об отсутствии судимостей (срок действия 6 месяцев).
Важно! Опеку должны назначить за месяц со дня подачи заявления. В этот период представители ООП осмотрят дом пожилого с составлением акта условий проживания. В некоторых случаях стариков ставят на очередь в спецучреждения, где им будет оказан профессиональный уход и забота.
Для ухода за пожилым от 80 лет могут потребоваться специальные приспособления. Они помогут обеспечить, в частности, комфорт и безопасность гигиенических процедур.
Когда человеку пожилого возраста сложно ухаживать за собой, покупать необходимые продукты и следить за домом, его родственники обращаются в пансионат «Виктория» и выбирают услуги патронажа. Квалифицированная сиделка начинает заботиться о пожилом человеке. Каждый день она приходит, чтобы проконтролировать состояние, помочь по хозяйству, оплатить квитанции.
В перечень задач медсестры входит контроль пожилых людей старше 80. Она внимательно следит за тем, чтобы ее подопечные соблюдали рекомендации лечащего врача: вовремя принимали лекарства, хорошо питались. В случае необходимости медсестра может сделать инъекцию или окажет доврачебную помощь, если пожилому человеку станет плохо.
В компании сиделки пожилой человек не чувствует себя одиноко. Вместе они ходят на прогулки, общаются. Медсестра следит за тем, чтобы подопечный был тепло одет и соблюдал рекомендованный для его возраста режим.
Как оформить патронаж над пожилым человеком после 80 лет
Назначение помощника происходит согласно установленному законодательством порядку. Для начала пожилому человеку необходимо явиться в органы опеки и предоставить заявление, в котором будет упомянуто об острой необходимости в назначении помощника. Слова заявителя должны быть подтверждены заключением, подписанным лечащим врачом. В свою очередь представители со стороны органов опеки оценят, насколько целесообразно установление патронажа. Дальнейшие действия будут осуществлены в соответствии с алгоритмом:
- Согласно статье 41 Гражданского кодекса РФ выбор помощника выполняется не позже 30 дней с того момента, как было подано заявление.
- Прежде всего, попечителя выбирают из числа родственников, а после рассматриваются другие кандидаты, соответствующие заявленным требованиям.
- Будущему опекуну необходимо предоставить требуемый пакет документов и подать заявление в органы опеки. Чаще всего, на самостоятельное выдвижение кандидатуры решаются родственники и близкие люди из окружения пожилого человека.
- После положительного решения по поводу возможности патронажа заявитель получает соответствующее оповещение от органов опеки в письменной форме.
- После начинается этап подготовки необходимых документов, копии которых остаются у пожилого человека и выбранного помощника.
- Наконец, заключается договор между двумя сторонами: попечителем и подопечным. В документе оговариваются все тонкости помощи, которая будет предоставляться пожилому человеку. Представители органов опеки будут следить за тем, как ведется патронаж. Если качество оказываемей помощи окажется ненадлежащим, договор расторгнут.
Назначается попечительство над престарелым человеком на основе федерального закона №48 и 41 статьи гражданского кодекса РФ:
- В 41 ст. гражданского кодекса оговорены следующие детали:
- Порядок оформления попечительства над человеком, достигшим 18 лет.
- Особенности составления договоров, позволяющих уполномоченным лицам управлять имуществом и денежными средствами подопечного.
- Классификация граждан, которым требуется помощь.
- Назначение органов опеки ответственными за действия выбранного им попечителя или опекуна согласно составленному и подписанному договору.
- Федеральный закон помогает решить определенные вопросы:
- Раскрывает суть понятий, связанных с предоставлением патронажа или опеки.
- Помогает сохранить имущество пожилого человека и контролировать деятельность назначенных помощников.
- Содержит основания, на которых возможно прекращение предоставления помощи опекунами или помощниками.
Требования к медицинскому сотруднику
Каждый сотрудник обязан иметь документ о среднем медицинском образовании и документально подтвердить:
-
Отсутствие инфекционных заболеваний, включая туберкулез, наркотической и алкогольной зависимости, психоневрологических расстройств;
-
Наличие прописки;
-
Моральную готовность осуществлять медицинский патронаж пожилых.
Заказчик вправе запросить:
-
Характеристику сиделки;
-
Справку об отсутствии судимости.
Обращаясь в патронажную службу «Свой Дом», вы можете быть уверены, что рядом с вашим родственником будет находится компетентный, порядочный, внимательный специалист. Каждая наша сиделка:
-
Прошла профессиональную подготовку;
-
Имеет санитарную книжку;
-
Является гражданкой РФ;
-
Обладает достаточной физической силой, выносливостью;
-
Психически уравновешена;
-
Аккуратна и чистоплотна.
Патронажное обслуживание инвалидов
Уход за больными с тяжелой инвалидностью требует постоянного присутствия работника рядом с пациентом. Сотрудник патронажа должен производить все необходимые медицинские манипуляции, отслеживать самочувствие пациента, кормить его в соответствии с разрешенной при его заболевании диетой, подносить судно, осуществлять гигиенические процедуры, следить за чистотой помещения. При обслуживании инвалидов-колясочников возможно включение пункта о прогулках с пациентом на воздухе.
Важно уделять внимание не только медицинским и бытовым, но психологическим аспектам. Чувствуя свою беспомощность и апатию, инвалиды нередко пребывают в подавленном настроении, позитивный настрой и здоровое чувство юмора обслуживающего персонала способны существенно скрасить однообразные будни такого больного и даже вернуть радость жизни. В идеале между сотрудником патронажной службы и его подопечным должны выстроиться теплые доверительные отношения.
Патронажные услуги сегодня можно получить в любом городе. В крупных мегаполисах их предлагают не один десяток фирм. Тут же встает вопрос: куда обратиться? Не спешите соглашаться на первое попавшееся предложение. Предпочтение лучше отдавать компаниям, работающим на рынке давно и имеющим большой штат патронажного персонала. В этом случае будет легче подобрать работника нужной квалификации. Также неплохо изучить отзывы клиентов, которые уже пользовались услугами выбранной патронажной службы. Имейте в виду, что патронаж предусматривает длительный контакт обслуживающего персонала, пациента и его родственников. В случае, если патронажная сестра по каким-то причинам Вам не подойдет, служба должна иметь возможность оперативно заменить ее другим работником.
Все отношения между клиентом и компанией, предоставляющей услуги патронажа, должны оформляться документально. Обычно в начале сотрудничества заключается договор, где прописываются обязанности патронажной сестры, режим посещений, стоимость услуг и все прочие важные нюансы.
Чем отличаются эти понятия?
Патронаж – это разностороннее понятие, включающее профилактическое обследование жилищных условий жизни определенных категорий населения, а также помощь в осуществлении лечебных и оздоровительных процедур, выполнении бытовых дел.
Патронажная служба – это организация, предоставляющая услуги по присмотру за престарелым, больным или немощным человеком. Она должна согласовать все необходимые моменты с заказчиком: каким будет режим работы сиделки, в чем будет заключаться уход и др.
Если рассматривать патронаж с точки зрения закона, то он представляет собой помощь дееспособному совершеннолетнему человеку, который по состоянию своего здоровья не в состоянии самостоятельно защищать свои права. Он или его родные подают заявление в органы опеки и попечительства, выделяющего впоследствии для такого человека попечителя. Основная его функция будет заключаться в том, чтобы удовлетворить жизненно необходимые потребности своего подопечного, сделать его жизнь более комфортной.